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前 言 习近平总书记强调，要“完善各种应急预案，严格落实常态 化防控措施，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响”。常态 化疫情防控是一项系统工程，需要全社会的共同努力，需要各行 各业发挥各自的智慧，共同形成应对策略。 在遵从卫生防疫部门疫情防控要求的前提下，为给全社会应 对疫情提供住区、建筑和空间支持方面的技术指导，江苏省住房 和城乡建设厅组织省内一批设计单位、研究机构共同编制了《疫 情应对下的建筑和住区导则》（以下简称《导则》）。 《导则》立足平灾结合、平急转换的理念，针对与城市居民 直接相关联的住区、公共建筑、公园绿地等场所，以及供水、环 卫等市政基础设施，提出了针对疫情防控的室内外空间技术引导 要求。为便于公众理解和社会掌握，采取了图文并茂的方式。 希望通过《导则》的制订和引导，推动防疫实践不断改进完 善，共同创建更加安全韧性、健康持续的城市，以更好地应对未 来各种可能的突发公共事件。